杨忠没有想到自己在夏州百姓的眼中竟是如此的重要，虽然是被贬谪，却已经全然没了贬谪之痛，而把全部精力都投入到了如何为夏州百姓守城御敌的思考当中，一旁的杨整既因杨忠而感自豪，也因此而深受触动，决心要以杨忠为表率效仿。
杨忠安抚好围观迎接的百姓，与徐仪一起回到太守府。虽然夏州接连牺牲两任太守，很长一段时间一直处于无主之态，但徐仪仍以郡丞身份尽职尽责，维持太守府与夏州城的一切运转，因此杨忠甫一到任看到的却是一片井然有序的景象，而非想象中的破败和萧条。
杨忠十分满意，对徐仪一番赞赏，然后直奔府衙。
徐仪不忍杨忠一路舟车劳顿，连忙上前劝道，“国公这一路赶来已是十分辛苦，还是先回太守府歇息一下，等明天在去府衙亦可”。
“徐大人一番好意我心领了，纵然我能在太守府中休息得安稳，可夏州三县的百姓他们过得可不安稳，你现在就随我一同去府衙，给我好好讲讲现在的情况”。
徐仪深为敬佩，正有一肚子的话不知找谁说出，忙在前面为杨忠带路，一起往府衙而去。
众人到了府衙，徐仪马上把自己先前制好的地图给铺开在案桌之上，向杨忠详述起来，“国公你看，咱们夏州共辖三县，除了郡府治所宁朔之外，还有永丰、广洛，这三座城池呈品字形，咱们夏州城凸在最前面，永丰和广洛被挡在后面，而广洛由于风沙较大，而且黄沙铺地，城墙极不稳固，且宁朔城前面是一大片坡地，突厥骑兵每次前来劫掠都是以极快的速度俯冲而下，我们根本就没有办法抵挡”。
“那为什么不把郡府治所牵到永丰或者广洛去呢？”杨整听着徐仪的讲述问道。
“整个夏州本来就不易守，如果郡府在宁朔还能将全郡的大部分兵力集中于此，如果迁到永丰或者广洛，则必将把有限的兵力分散到这三座城上，一旦分兵，到时候就更加难以守住了”，徐仪虽是一介生但常年与突厥兵打交道，因此也颇通兵法。
杨忠仔细地听着徐仪的叙述，又问道，“在夏州一带活动的突厥人到底是什么一个情况？”
徐仪正言道，“在夏州一带的突厥人大概有六千多人，头领名叫阿典奇，是木杆可汗阿史那俟斤手下的一员大将，此人极好武力，且每次掠城而不夺城，抢完即走，让人很是头痛”。
杨忠细一沉吟，若有所思，“现在城中守军不足两千，而且论战斗力根本不是突厥骑兵的对手，只能智取，不能硬拼，而且我料阿典奇知我来到夏州必定又会率军来攻，以图震慑，正好可以利用此机会，给他们一次教训”。
“大人可是有了主意？”徐仪知杨忠善战，听他此言，必是已经有了计策。
“徐大人你现在赶紧去召集城中军民，然后···”，杨忠附耳徐仪，给他吩咐之后，徐仪点头匆忙而走。
徐仪走后，杨整见杨忠若有所思，不禁问道，“爹，你刚才跟徐大人说了什么？我们这才刚到夏州城，您就不能先休息一下再想与突厥人作战之事吗？”
杨忠知道杨整等人与他一路风尘，十分辛苦，但他作为一名军人，行军露营也是家常便饭，因此只斜视了一眼杨整，“爹可以这样理解你们，可突厥人会这样理解你吗？你去城外问问他们愿不愿意让你休息？”
杨整自知说错了话，但还是不免抱怨道，“您说夏州毕竟是我们大周的地方，皇上怎么就能让他们随便地来抢掠呢，为什么就不多派点援兵到这里来？”
杨忠呼了一口气，皱眉道，“如今咱们大周最大的敌人仍是齐国高氏，两国势如水火绝不相容，不是你死就是我活，可这么多年来从太祖开始双方互有胜负却都很难彻底击败对方，处于相持之势，在这个时候皇上要是对突厥用兵，齐国必定会趁机西进，到时候两面受敌如何能够抵挡，既然如今突厥并无攻我之心，只是到边境郡县劫掠点财物，皇上自然不愿意惹怒他们，这是牺牲一城而保全大局啊！”
“可这里的百姓也是大周的百姓，他们是无辜的呀！”杨整虽然知此道理但仍然不愿苟同。
杨忠抬着满脸沧桑的脸庞望向远处，若有所思地说道，“为将者的职责是守城护民，而皇上身为天下之主须以天下为重，他的眼光自是要放眼天下！”
杨忠说完黯然走出了府衙，杨整望着杨忠那略显苍老的背影心疼之余心头升起一股悲凉之情。
就在杨忠抵达夏州不久，阿典奇手下心腹铊铊木便受到消息，立马回去禀告阿典奇。
阿典其的大帐设在夏州城外四十余里的地方，阿典奇头方脸宽，眼细眉长，甚是魁梧，说话粗声粗气。
“将军，夏州城又来了一个新任太守！”铊铊木喘着粗气说道。
阿典奇听后放声大笑，“没想到宇邕还敢派太守来，难道不怕我再杀一个？”
“听说这次来的太守不一般，乃是隋国公杨忠，此人能征善战，恐怕不像之前的两个那么好对付呀！”
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