要在山里建一座小学，实际上需要的花费并不多，人工、土地、部分材料村里出，只要补贴一部分材料和人工钱，三五万块钱，就能建起一座像样的小学校，而且还包括桌椅等教学器材。
因为像老虎山村这样的地方，整个行政村也不过两三百户人家，小学阶段的适龄人口大概只有三五十人，其中真正上学的，可能就只有二三十人。
二三十个人，只要两间教室、两间宿舍，还有一两间教师办公室和宿舍，这要放在东部，普通人家两室一厅九十、一百平方的套间，都已经够用了。
当然，这只是最简单的要求，按照李辰和唐伟的想法，是要建一座所有适龄人员都能就读，条件比较宽裕的学校，并且要考虑到未来的发展。
但也正是考虑未来的发展，李辰觉得村小学校只要够用就可以了，一方面，他们要援助的对象不是一个村，而是很多个村，这个数量，基本上可以说不管他们筹集多少资金，都可能不够用，否则的话，这个问题不可能到现在还无法解决，时至今日，华夏国内做慈善的人其实有很多，国家财力也已经很充裕，他们都没有能够解决的问题，李辰他们也不可能解决，只能在小范围内，贡献一份力量。
其次，类似老虎山村这样的地方，未来会如何发展？是人口越来越多，还是人口逐渐迁徙出来，后一种的可能性更大，因为从全国发展的进程来看，都是人口不断向经济发达地区集中，农村向城市集中，农村人口越来越少。
如果以后长坝乡的经济发展起来，乡里的产业足够容纳山里的居民，那么就能够促使他们逐渐脱离大山，离开大山，适龄学生的数量不是越来越多，而是越来越少。
李辰和唐伟商量以后，决定在老虎山村建一所包括一间办公室、两间教室、三间宿舍，还有一间厨房、一间储藏室在内，共计八间的小学校。
在目前人数较少的情况下，低年级一个教室、高年级一个教室，暂时做不到也没有必要做到一个年级一个教室，一个是学生人数太少，有个年级可能就三五个人，在一个教室上课固然很好，但是在条件比较简陋的情况下，纯属浪费。
此外，最重要的是师资不足，李辰在山里看到的小学校，基本上都是一个学校就一个老师，而且还是兼职的，如果真要将学生按年级放在六个教室里，老师也顾不过来。
相对于建造学校，老师的问题其实更重要，也更加难以解决，山里的条件太简陋了，读过的人也很少。如果不是本乡本土的，外人也不愿意跑那么艰苦的地方去。
所以李辰他们才会考虑多建一间宿舍，三间宿舍中，除了留给学生的两间，一间给男生、一间给女生，另外一间可以给老师，不管是一个老师，还是几个老师，一间办公室、一间宿舍、还有一间储藏室，足够灵活安排。
在李辰的设想中，老师一家子都可以住进来，虽然谈不上吸引力，但也要让学校的老师免除后顾之忧。
李辰和唐伟提出的计划，也得到陈琳、刘汉、叶梦溪等全体志愿者的支持，他们为这个计划起了个名字，叫作：启明星援建学校行动。
他们确立并对外公布的行动宗旨就是：定点援助西部贫困山区的山村建设标准化小学，每确定一个需要援助的对象，进行一次募捐，募集资金达到以后，就关闭募捐通道，等待下一次行动开始。
由于国家对慈善基金和组织的管理比较严格，李辰等人并没有考虑一开始就搞一个慈善组织或者基金，他们规避了法律有关这方面的规定，而是就一个个特定对象和行动展开募捐，这方面的相关规定就比较少。
不过，为了这个计划的公信力，李辰他们自己制定了一个非常严格的操作规范，并且对社会公开，譬如对每一笔捐款数额和来源进行公布，考虑到有些人不愿意自己的名字被公开，公开的细节会根据捐款人的要求，只公布捐款数额、捐款人所在地地区，一般具体到乡镇街道这一级。
由于启明星行动的规模并不会很大，影响力也很难说有多么广泛，能够公布到街道，并有具体数额，基本上已经无法隐瞒任何一笔资金。
要做到这一点，其实也并不困难，只要一个录入员，甚至是兼职录入员就可以了。
然后，他们还必须公布每一分花费的明细，具体到用这些钱做了哪些事情，买了什么东西，为什么要做这些事情，买这些东西等等。
他们都相信，如此一来，每个捐款者都能知道自己的每一分钱用在了什么地方，是不是合理，对资金的使用，进行最严格的监督。
对于这一点，李辰也不是没有疑虑，他对唐伟道：“我们自然问心无愧，但是在现实中做事，有时候免不了要遇到一些说不清，也不能说的事情，譬如地方上的干部，真的不配合，不要说送礼，请客吃饭总是要的吧，这些账目怎么办？”
唐伟怒道：“咱们给他们投钱建学校，还要请他们喝酒？不干！”
李辰心中苦笑，他知道类似的事情肯定会发生。一开始规模不大还好办，以后规模做得越来越大，就会被某些人盯上。
要做一点善事，也不会那么容易的。
不过，不公开账目肯定不行，国内做慈善的环境很差，普遍缺乏公信力，他们想将这件事做起来，就必须公开账目。
李辰想了想，最后还是决定公开账目，也希望这个举动，可以让那些有野望的地方干部知道收敛。
确定了这两大原则，李辰他们还决定建立一个正式的组织，也就是启明星行动执行委员会，暂时的成员就是李辰他们几个志愿者，李辰负责政府关系、唐伟负责项目执行、赵新哲负责网络建设、叶梦溪负责媒体宣传、于菲菲负责财务，每个人都有分工，并且在网上公示。
执委会下面设项目组，负责项目执行，以一个学校或者几个学校为一个项目，进行运作。
此外，还要成立一个启明星监督委员会，负责对整个组织的运转进行监督，监委会不参与具体运转，监委会下面将专门设置一个日常的工作小组，对每个项目、每一分钱进行监督。
李辰他们都希望启明星可以很好地运转，不但是现在，以后也是，他们虽然很想投身这样的事业，并且一直做下去，但是他们每个人都有自己的家庭，出身条件也不算好，为了生存，也必须要为自己的事业奋斗，不可能只做慈善，否则，连自己都活不下去。
而一个成功的慈善，应该是在不会，或者很少影响慈善行动人的情况下，汇集众多慈善行动人，一起将慈善做下去。
所以他们要建立这个制度，一开始严苛一点没有关系，可以慢慢调整，也只有严苛，才能够保持长久的生命力。
在确立启明星计划以后，李辰他们就开始动用自己的关系，开始为启明星的第一个项目，老虎山村小学进行募捐。
赵新哲将李辰提供的照片和纪实字放在网上，李辰等人则通过微博、qq等进行转发，同时他们作为第一批志愿者，分别捐赠了一百到伍佰元不等，筹集了第一笔两千块钱。
李辰并没有就这件事向具体的人和单位募捐，五万块钱对于沸点咨询、正大投资，甚至对天河工贸来说，但不算什么大数目，他不想开这个先例。
在很多地方，有什么事情，都会找当地的企业，企业遇上这种事情，或多或多都要表示一下，毕竟是在地方上做事，肯定要跟地方政府搞好关系。
这种事情多了，企业肯定会不胜其烦，李辰不愿意自己开这个先例。
企业要捐款可以，那应该是他们得到消息以后，自己捐赠。
企业的消息来源很多，地方上的事情他们肯定知道，也不需要政府上门沟通，发个件什么的，那样虽然不是摊派，却也跟摊派差不多了。
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