皇甫显恍然明白，原来在主公的心中，早已经有了打算。
“主公，与民而言，这是大喜事！可恐会引起地方士族反扑。”皇甫显有些担忧的说道。
站在百姓的角度，皇甫显的确也是这么想的。
可士族反扑的后果，也是很可怕的。
而今关东之地，便是士族的天下，就连董卓都要怯其三分。
刘云慢条斯理的喝了一口酒，掷地有声说道：“民，才是天下之本！”
“喏，属下明白了！”皇甫显应道，没有再说什么。
他是个聪明人，刘云的一句话，他已经知道该怎么做了。
其实，打心底深处，他是强烈支持刘云这么做的。
尽管，皇甫氏在凉州也是大族。
但皇甫显过的并不好，父母是饿死的，姐姐是被族中之人打死的。
他恨那些手握良田部曲、筑坞立堡的士族豪绅。
……
空荡荡的大宅院里，只有一盏膏灯闪烁着微光。
刘云无论如何也睡不着，而此时，天已快亮了。
他脑子里面惦记的东西，实在是有些多。
也不知王治、姜正二人的进展如何！
出云山那一座小小的山头，他到如今都没有理清楚头绪，却已入主了汉阳郡。
战机稍纵即逝，拿下汉阳郡，这无疑是最好的时机。
四方空虚，正好乘虚而入。
可拿下之后，又该如何呢？
带兵打仗，刘云没有经验，治理地方，他更没有经验。
一切都要摸索着前进！
索性睡不着，刘云翻身而起。
借着膏灯微弱的光芒，开始列草案。
毛笔在纸上刷刷走过，一行行的字，缓缓浮现。
民政，根本在于让利于百姓。
效仿后世的做法，这是刘云所唯一想到的。
即便不对百姓征收赋税，灭上一两家士族，刘云一两年的军粮估计也够了。
这些地方士族的富裕程度，远超刘云曾经的想象。
兵役，想了许久，在这一点刘云觉得还是公孙禄说的对，暂时就不去掉了。
没兵没将，恐怕什么事情都办不成。
在军事上，刘云列出了自己的一些想法。
每三十里设驿站，由各县兼理驿事，常备五千兵马所需粮草。
收回郡县领兵的职权，改由屯兵，归校尉辖制。
地方官则只负责管理地方，配合皇甫显安民治民。
军队划分宿卫与镇戌两部分，镇戌地方的兵马，另行招募。
……
在写下这些的时候，刘云就没想着，日后回归朝廷。
他如今已把汉阳郡当成自己的地盘对待。
……
这一大堆一箩筐的事情列完，刘云写了个腰酸背痛，他好久都没有这么认真过了。
此时，外面天光已大亮，膏灯也即将耗尽，只剩一丝微光在苟延残喘。
“报！”
刘云刚刚洗漱过罢，甲士的高喝之声，便自外面传了进来。
打开吱呀作响的木门，刘云走了出去。
“启禀主公，王将军与姜将军凯旋而归，现已到城外。”
甲士伏倒在地，大声汇报道。
大明仵作小娇娘
明正使记
末日飒女
